7月2日，据深圳市龙华区东说念主民政府网站，深圳市龙华区东说念主民政府近日印发《龙华区促进上市栽种服务职责三年行动决策》。

其中提到，进一步加深同专科金融研究机构互助力度，便利企业境表里上市政策盘考，调和跨境金融机构为企业出海提供金融银团服务，推动已在港交所上市的辖区企业按照政策规章在深交所上市。开展走进来回所专题行为，积极推介港交是以及面向国社来回所的机构在龙华进步影响力，推动境社来回地方龙华成立代表处或作事处，组织金融、法务机构走进重心拟上市企业、产业园区。

深圳市龙华区东说念主民政府对于印发《龙华区促进上市栽种服务职责三年行动决策》的见告

各街说念办，区直属各单元，驻区各单元：

现将《龙华区促进上市栽种服务职责三年行动决策》印发给你们，请认真组织实施。实施历程中遭遇的问题，请迳向区发展鼎新局反馈。

深圳市龙华区东说念主民政府

2025年6月30日

龙华区促进上市栽种服务职责三年行动决策

为贯彻国务院《对于加强监管退守风险推动本钱市集高质料发展的多少见识》文献精神，提拔把上市栽种和服务当作全区政策性、全局性职责持实持细，因地制宜发展新质出产力，制定本行动决策。

一、总体要求

提拔以习近平新时间中国特质社会主义念念想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，围绕龙华区“1+2+3”当代化产业体系布局，完善上市栽种服务体系，拓宽企业融资渠说念，加大并购重组营救力度，推动“小升规、规作念精、优上市”，推动上市及拟上市公司成为经济社会高质料发展中坚力量。

二、提高上市栽种服务水平

（一）买通上市栽种服务“纵向条理”

1.提高上市栽种服务数字化水平。围绕加强（拟）上市企业信息网罗和分析、提高诉求办理遵守，构建面向区酌量单元、企业主体的两个服务平台。（拟）上市企业信息平台依托区政务系统，一键查询全区上市公司大约、各企业诉求办理进展、近期调研访问信服。统筹作念好企业调研访问安排，最大限度幸免“同样访问”。（累赘单元：区发展鼎新局、区工业和信息化局、区政务和数据局、各街说念办等）

2.加强信息网罗和分析。画图（拟）上市企业画像，“一企一档”动态完善企业出产酌量数据、上市进程等认真信息，积极对接区域性股权市集，强化练习度测评分析，开荒上市可行性智能会诊模子，对标上市圭臬补短板、找差距、定赛说念。充分讹诈AI用具持取企业对于募资增发、新设主体或基金、关键产能布局等信息，为金融赋能提供参考。（累赘单元：区发展鼎新局、区科技立异局、区工业和信息化局、区统计局、区政务和数据局等）

3.加速诉求响应和办理。构建面向（拟）上市企业的服务“纵贯车”，打造“全天候、一站式”服务平台。按大类分为融资、用地、住房、市集、环境等类型。平台诉求当日分配、次日反馈企业具体办理部门、承办东说念主等受理情况。精确实时推送我区各样产业、东说念主才、住房、融资等领域政策及申诉指南，提高政策灵验性和精确性。（累赘单元：区发展鼎新局、区工业和信息化局、各街说念办等）

（二）强化上市栽种服务的“横向聚积”

4.加强上市栽种和服务职责统筹。加强对上市栽种服务诉求的追踪窥探，健全上市月报信息报送轨制。区上市栽种牵头部门强化触及（拟）上市企业事项，颠倒是企业负面舆情、摘帽、重组等关键、敏锐事项的分析研判，如期组织各联系部门、诉求主责单元会商。加大对民气速办、聚积平台等渠说念触及上市公司事项的“信号捕捉”力度，围绕共性问题出台政策交替。（累赘单元：区发展鼎新局、各街说念办等）

5.打造上市栽种和服务专科队伍。加强上市栽种服务职责力量，依托龙华本钱公司组建专科化队伍，加强与金融驿站互助，充分勾引金融志愿者充实队伍，为区各产业部门提供撑持，为（拟）上市企业政策酌量、合规缔造、出海保障等提供盘考教导等服务。（累赘单元：区发展鼎新局、区财政局、龙华本钱公司等）

6.常态化开展企业访问。开展区指导挂点服务（拟）上市企业职责，完善（拟）上市企业家过问“龙商智汇会”机制。区上市栽种牵头部门会同上司监管部门加强（拟）上市企业昔日访问调研，专班专东说念主跟进重心拟上市企业服务职责，“全链条、保姆式”服务企业上市进程中触及辖区的诉求办理。（累赘单元：区发展鼎新局、各街说念办等）

（三）营造多方参与的精良氛围

7.更动社会力量参与上市栽种。擦亮“星耀龙华”服务品牌，加大与深圳市上市公司协会、基金公会、创投公会、私募协会等对用功度，围绕龙华区“1+2+3”产业体系分行业、分领域举办（拟）上市企业培训、宣讲、沙龙等行为，买通产业链险峻游要领，推动产业链、供应链、金融机构借助出海平台收场“抱团出海”。进一步加深同专科金融研究机构互助力度，便利企业境表里上市政策盘考，调和跨境金融机构为企业出海提供金融银团服务，推动已在港交所上市的辖区企业按照政策规章在深交所上市。开展走进来回所专题行为，积极推介港交是以及面向国社来回所的机构在龙华进步影响力，推动境社来回地方龙华成立代表处或作事处，组织金融、法务机构走进重心拟上市企业、产业园区。营救专科机构配套栽种原土双语服务团队，构建跨境服务不绝体，建立粉饰港股、好意思股等不同市集的保荐承销聚积。深化与大型券商互助，营救保荐龙华区企业上市的机构以市集化面目举办专科行为。（累赘单元：区发展鼎新局、区科技立异局、区工业和信息化局）

8.加速成立促进上市栽种服务协会。加强与上司监管部门推敲力度，组建促进本钱市集发展、加强上市栽种服务的联系协会。吸纳（拟）上市企业、金融机构、司帐师事务所、讼师事务所、供应链企业等加入协会。依托该协会如期开展产业政策宣讲、（拟）上市公司培训、银企对接会、时势对接会等行为，不休扩大协会影响力。（累赘单元：区发展鼎新局、区工业和信息化局、区民政局、联系区属国企）

三、高质料缔造上市储备栽种库

9.完善上市储备栽种库机制。拉通上市储备栽种库与“专精特新”“小巨东说念主”“独角兽”“国高”等企业栽种机制，会同上司监管部门主动摸排有上市意愿的专精特新企业申诉入库。建立境外上市后备企业数据库，各产业部门牵头，动态梳理筛选合乎境外上市要求的企业入库。加大对多法东说念主主体、关键产能布局市外的企业关怀力度，通过加强上市栽种促进企业提高发展质料、进步在龙华发展信心、促进上市储备栽种库成为上市“后备军”、经济高质料发展“狡计队”。（累赘单元：区发展鼎新局、区科技立异局、区工业和信息化局、区统计局等）

10.健全上市企业栽种梯度。依托“星耀鹏城”平台，构建“初创-成长-练习”三级梯度丰富储备栽种库，按照主板、创业板、科创板、北交所、新三板等多档次本钱市集对在库企业分层分类服务。加强与头部机构互助交流，完善优质拟上市公司推送机制，如期与头部机构开展上市栽种储备库缔造漫谈，挖掘库内有爆发式增长的“后劲股”。（累赘单元：区发展鼎新局、龙华本钱公司等）

四、出台促进企业上市政策

11.加大并购重组营救力度。围绕龙华区“1+2+3”产业体系布局，聚焦提高产业链供应链质料，营救企业开展产业险峻游并购重组。饱读舞产业链龙头企业开展强链补链、跨行业并购重组，营救并购收场要津手艺水平进步的优质未盈利金钱；饱读舞中小企业通过并购重组收场率先式发展，加大对集团（母公司）下属机构落地龙华区的营救力度；饱读舞储备栽种库企业收购上市公司控股权，以及当作并购方向参与并购重组。建立辖区并购重组时势库，对合乎龙华区产业导向，落地辖区或发生在外地的但对龙华区经济社会发展造成孝顺的并购重组时势，予以配套营救。成立并购重组专项母基金，勾引头部券商机构、辖区大型上市公司参与出资，共同作念好并购重组资金营救。加强对并购重组落地时势配套服务，照章依规予以用地、能耗、研发、东说念主才等方面保障，确保企业“来得了、住得下”。（累赘单元：区发展鼎新局、龙华本钱公司、各街说念办等）

12.扩大募投资金讹诈范围。加强对（拟）上市企业募投资金去处分析，建立股权融资时势储备库、募投时势储备库。营救（拟）上市企业在龙华区收场募投时势落地、关键出产力布局。充分发达辖区各政府产业基金带动作用，强化与市级基金联动，同样社会本钱投资上市储备栽种库企业。（累赘单元：区发展鼎新局、各街说念办等）

13.营救成立股东或职工持股平台。落实证监会对于提高上市公司质料、强化市值治理、饱读舞成立股东或职工持股平台等联系要求，营救（拟）上市企业在龙华区成立股东或职工持股平台或持股主见。（累赘单元：区发展鼎新局、区科技立异局、区工业和信息化局）

五、强化成分保障

14.加强空间成分保障。加大对（拟）上市企业在龙华区新租出私用办公、研发、出产用房的营救力度，以及东说念主才住房保障力度。强化（拟）上市企业产业用地诉求摸底，营救无自有用地上市企业的合理用地需求。履行产业用地联建模式，饱读舞上市公司以“抱团联建”等面目共建产业园区和总部大厦。在深圳北站、鹭湖中心城等片区打造较高积累度、流露度的上市公司总部积累区。（累赘单元：区发展鼎新局、市酌量和当然资源局龙华治理局、区科技立异局、区工业和信息化局、各街说念办）

15.进步企业家赢得感。区各联系单元全心用情作念好（拟）上市公司服务，营救企业高级治理东说念主员、高净值东说念主群认定为我区高等次东说念主才。充分讹诈上市栽种和服务协会、诉求平台信息推送等渠说念作念好我区营救政策宣介。（累赘单元：区发展鼎新局、各街说念办等）

六、优化上市栽种服务生态

16.加速头部金融机构“引进来”。拓展龙华区本钱市集“一又友圈”，积极招引头部金融机构，构建服务我区上市栽种和服务职责的“机构团”“用具箱”。深刻开展政企、银企对接，促进机构团按需为储备栽种库企业量身定制上市融资服务决策。加速推动区政府与券商机构签署政策互助契约，围绕立异型企业孵化、上市栽种等创建优质载体。营救各样金融机构在龙华区成立营业部，常态化开展债券、供应链金融、常识产权证券化互助。（累赘单元：区发展鼎新局）

17.推动（拟）上市企业“走出去”。积极推介优质（拟）上市企业过问市、区国际性展会、论坛，搭建产业链供应链对接平台，陆续进步（拟）上市企业影响力。建立国际上市交流基地（龙华分中心），打造一站式企业出海或跨境服务体系。充分发达龙华区产业出海定约作用，为（拟）上市企业出海提供全链条全球服务和“一站式”处治决策，整合供应链、保障、税务、法务、盘考机构等专科力量，围绕“供应链优化、金融配套升级、合规认证保障”等打造企业出海服务矩阵。（累赘单元：区发展鼎新局、区科技立异局、区工业和信息化局、区商务局等）

18.构建粉饰全生命周期的“基金雨林”。拓展与市集头部机构互助，丰富粉饰企业全生命周期的“基金池”，推动已落地龙华区的“20+8”产业基金加速对龙华区的投资进程，饱读舞龙华本钱当作基石投资者营救辖区企业。同样区表里私募机构转型为斗胆本钱投早投小投科技，孵化“专精特新”及“小巨东说念主”企业；积极探索S基金（私募股权二级市集基金）、AIC股权投资等在龙华区落地本质，拓展投资基金多元化退出渠说念。营救保障资金照章合规投资在辖区发起成立的主要投向特定领域的私募股权投资基金和创业投资基金。推动私募股权机构不绝银行、融担机构等构建“投资+贷款+担保”的新式投贷保模式，自高中小企业多元化投融资需求。（累赘单元：区发展鼎新局、龙华本钱公司等）

七、加强风险粗俗

19.作念好舆情和风险粗俗。充分讹诈东说念主工智能手艺加强对触及（拟）上市企业的负面舆情监测。强化金融、行业驾驭、市集监管、国资、财税、公检法等部门调和联动、信息分享机制，扩大涉企假新闻违法违法陈迹开首，严肃惩治违法违法步履。（累赘单元：区委宣传部、区发展鼎新局、区财政局、区吉利缔造中心、市公安局龙华分局、区法院、区稽查院等）

20.作念好正向同样。深刻挖掘龙华区上市栽种和服务职责亮点，实时归纳回顾优秀作念法，推动央媒、省市级认真媒体宣传职责收效。加强与市联系单元推敲对用功度，积极争取在信息要报等体现龙华区上市栽种和服务遵守。（累赘单元：区发展鼎新局、区委宣传部）

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